Tras el trabajo técnico inicial de redacción del primer borrador, este plan se desarrolló a través de la participación ciudadana. Así, se impulsó y llevó a cabo:

- Un módulo de formación respecto a las vías y formas de participación

- Una sesión informativa de presentación del primer borrador del plan

Tras la fase formativa e informativa se llevaron a cabo tres talleres participativos: primero con la ciudadanía, asociaciones y agentes económicos; más adelante, con personal técnico y representantes políticos; y un tercer taller con la Comisión Comarcal de Juventud.

Por último, se celebró una jornada de presentación del borrador del Plan, al objeto de dar respuesta a las aportaciones recibidas.

De esta forma, el Plan de Participación de la Comarca de Campo de Borja recogió el conjunto de actos dirigidos a promover y facilitar la presencia ciudadana en la elaboración, ejecución y valoración de las políticas públicas.